05版 - 第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告

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问:当前“一刀切”调整居民养老金不现实面临的主要挑战是什么? 答:中国特色社会主义妇女发展道路的时代活力,集中体现为前瞻把握新一轮科技革命和产业变革趋势,积极引导妇女在新质生产力发展中发挥关键作用。传统发展模式下基于体力的性别分工壁垒正被数字智能技术所消解,这为重新定义女性在经济生活中的角色创造了历史性机遇。“十五五”时期,国家在加快发展新质生产力、布局未来产业的战略中,将高度重视发掘和释放妇女的创新潜能。在新兴领域,中国女性创业者展现出强大活力。据统计,中国互联网女性创业者占一半以上,在人工智能研发、商业航天应用等前沿阵地上,女性科技工作者正成为不可或缺的力量。国家发展战略与妇女发展机遇深度契合激发出性别红利,能够成为推动经济社会高质量发展的强劲动能。

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问:“一刀切”调整居民养老金不现实未来的发展方向如何? 答:做强做优做大国有企业和国有资本,增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。制定实施国有经济布局优化和结构调整指引目录,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中,加强战略性重组和专业化整合。深化国有企业分类改革,进一步明晰不同类型国有企业功能定位,加强主责主业管理,建立国有企业履行战略使命评价制度,构建分类考核的治理体制。推动国有企业完善市场化经营机制,提升价值创造能力。健全国有企业推进原始创新制度安排。完善国资监管体制,更好发挥国有资本投资、运营公司作用。健全国有经济和国有企业增加值核算制度。支持国有企业和民营企业以市场化方式规范开展股权合作、战略协作、资源整合。

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问:“一刀切”调整居民养老金不现实对行业格局会产生怎样的影响? 答:深入开展节能降碳改造和控煤减煤,加快推进新增用电量由新增清洁能源电量覆盖,推动煤炭和石油消费达峰,单位GDP能耗下降10%左右。有力有效管控高耗能高排放项目,加快绿色低碳技术装备创新应用,有序推动符合要求的高载能产业向可再生能源资源富集区域转移,建设零碳工厂和园区。加强既有建筑和市政设施节能降碳改造,促进超低能耗和装配式建筑规模化发展,实施制冷能效提升和绿色照明行动。加快热力系统绿色低碳转型,因地制宜开展余热资源利用和非化石能源供热,有序推进供热计量改造和按热量收费。推动交通动力低碳替代,加快货运、公共领域电动化和绿色燃料车船应用,提高大宗货物铁路、水路运输比重和新能源汽车运输比重。提升算力设施、5G基站等新兴领域用能效率。健全重点领域能效诊断机制,深入实施能效标识和能效“领跑者”制度。深化绿色低碳高质量发展先行区建设。

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